拘留！查封！罰款！廣州市增城區(qū)重拳打擊環(huán)境違法犯罪行為，營造高壓態(tài)勢

今年以來，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局重拳出擊，根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地制定《廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局關(guān)于開展增城區(qū)電鍍及線路板企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動方案的通知》、《廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局關(guān)于配合新塘鎮(zhèn)開展大敦村綜合整治工作方案》、《廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局關(guān)于開展“村級工業(yè)園”工業(yè)企業(yè)排查整治工作方案》、《廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局關(guān)于開展東江北干流33條一級支流污染源整治專項(xiàng)執(zhí)法行動方案》、《關(guān)于進(jìn)一步開展影響東江北干流大墩斷面水質(zhì)提升專項(xiàng)執(zhí)法工作方案》等相關(guān)專項(xiàng)工作方案，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對重點(diǎn)流域周邊的主要污染源聚集地開展突擊執(zhí)法檢查，多部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊非法排污、非法傾倒垃圾等違法行為，發(fā)現(xiàn)一宗處理一宗，決不手軟，至今已取得不錯(cuò)的成效。

一、蹲守查獲偷排污水貨車，拘留1人

2019年5月，接匿名群眾信訪投訴，稱增城區(qū)荔城街龍角村存在環(huán)境違法肇事者在夜間18：30過后使用一輛白色輕型廂式貨車運(yùn)載有害污水至木潭水庫傾倒，造成惡臭擾民的現(xiàn)象。

廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局迅速安排執(zhí)法人員到現(xiàn)場走訪排查，并蹲點(diǎn)值守，監(jiān)控所有進(jìn)出的嫌疑車輛，在龍角村田間對肇事貨車進(jìn)行前后截?fù)?，依法控制正在田間渠道傾倒液體的肇事者韓某，并查獲貨車車廂的4個(gè)大號方形儲蓄桶的廢液、排放設(shè)備、車輛行駛證及1本記錄了車載液體時(shí)間及數(shù)量的記錄本。當(dāng)晚，執(zhí)法人員會同增城區(qū)公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)與荔城環(huán)保所連夜對環(huán)境違法肇事者韓某進(jìn)行詢問調(diào)查，在持續(xù)近二十小時(shí)的詢問過程中，韓某表現(xiàn)十分不配合，不斷變更口供，對執(zhí)法人員的取證工作造成阻礙，執(zhí)法人員最終以貨車駕駛室中查獲的車輛行駛證及記錄本為突破口，初步排查出廢水涉嫌源自某食品廠。最終，韓某由增城區(qū)公安分局進(jìn)行行政拘留并作進(jìn)一步調(diào)查，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局依法對涉事食品廠進(jìn)行依法查處。

二、查處無證照電鍍廠違法排污，刑拘6人

2019年6月，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局接廣州市河長辦交辦的舉報(bào)線索，稱群眾舉報(bào)“石灘鎮(zhèn)上塘村上圍學(xué)校斜對面某電鍍廠涉嫌非法排污”。

廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局高度重視，會同石灘鎮(zhèn)政府對上圍學(xué)校附近進(jìn)行核查，最終在上圍村犀滘南路6號發(fā)現(xiàn)一家建筑面積約300平方米的無證照電鍍廠，現(xiàn)場還有6名工人正在進(jìn)行生產(chǎn)。執(zhí)法人員迅速對工廠進(jìn)行了查封，并現(xiàn)場生產(chǎn)人員進(jìn)行了詢問調(diào)查。經(jīng)查，該廠經(jīng)營者楊某通過租借廠房，在上圍村犀滘南路6號從事電鍍生產(chǎn)經(jīng)營，未辦理任何環(huán)保審批手續(xù)，產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理排出廠外環(huán)境，取樣監(jiān)測報(bào)告顯示該電鍍廠外排生產(chǎn)廢水中第一類污染物六價(jià)鉻505毫克/升，超過標(biāo)準(zhǔn)0．1毫克/升的5049倍，已涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三款規(guī)定，構(gòu)成犯罪，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局依法將案件移送至增城區(qū)公安分局進(jìn)行進(jìn)一步偵查，6名涉嫌違法排污人員也被刑事拘留。

三、查處無證照非法拆解廢舊鉛蓄電池作坊，扣留2人審查

2019年7月，接群眾舉報(bào)線索，稱“新塘鎮(zhèn)新圍工業(yè)路附近有一作坊非法拆解廢舊鉛蓄電池”，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局會同廣州市生態(tài)環(huán)境局對線索進(jìn)行核實(shí)，最終在新塘鎮(zhèn)新圍工業(yè)路15號對面鐵皮廠房發(fā)現(xiàn)一家占地面積約500平方米的無證照非法拆解廢舊鉛蓄電池作坊。

執(zhí)法過程中，負(fù)責(zé)人和工作人員已提前逃離現(xiàn)場，作坊內(nèi)留有叉車、電子秤、鐵錘、鐵鉗、膠手套等作案工具和車輛。該作坊非法處置廢舊鉛蓄電池約16．18噸（已由新塘鎮(zhèn)政府妥善收集儲存并按規(guī)定要求進(jìn)行處置），涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二款規(guī)定，構(gòu)成犯罪，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局依法將案件移送至增城區(qū)公安分局作進(jìn)一步偵查，目前，增城區(qū)公安分局已抓捕兩名犯罪嫌疑人，繼續(xù)進(jìn)行審查。

四、打擊非法洗沙行為，扣船、拘留

2019年8月，在增城區(qū)石灘鎮(zhèn)孫家埔邊發(fā)現(xiàn)無證照洗砂船。廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會同增城區(qū)公安分局、增城區(qū)水務(wù)局、石灘鎮(zhèn)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。

經(jīng)查，兩艘無證照洗砂船分別為博石航333號、凱翔工363號，均位于增城區(qū)石灘鎮(zhèn)孫家埔邊，飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)。兩艘船上均放置有洗砂機(jī)、輸送帶及鉤機(jī)，用于清洗海砂，生產(chǎn)過程中有洗砂廢水、洗砂廢渣（石子、貝殼）、生活污水產(chǎn)生，未經(jīng)處理直接排入東江北干流中。區(qū)水務(wù)局依法扣留了2艘非法洗砂船、2艘運(yùn)砂船。廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局對洗砂船上的洗砂池和廢水排放池進(jìn)行了采樣監(jiān)測，同時(shí)展開案件調(diào)查，對其涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物的違法行為，移送增城區(qū)公安分局審查拘留。

五、打擊非法傾倒垃圾行為，依法拘留人員、扣留車輛

2019年8月，接110警情通知，在荔城街蔣村石場發(fā)現(xiàn)有多輛車輛偷倒垃圾，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局接案后迅速組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。

執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場時(shí)，蔣村石場現(xiàn)場已傾倒有2車的建筑垃圾和生活垃圾的混合垃圾，路邊?？恐扇簮鄞宕甯刹拷赝５?輛貨車，車上均載有混合垃圾。荔城突擊隊(duì)將劉某等7名涉事嫌疑人進(jìn)行控制，并暫扣5臺涉嫌運(yùn)輸垃圾的大貨車。廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局執(zhí)法人員連夜開展調(diào)查取證工作，經(jīng)調(diào)查詢問，涉事嫌疑人對從深圳寶安、東莞大朗等地有償運(yùn)輸垃圾到增城區(qū)荔城街蔣村石場傾倒的違法事實(shí)供認(rèn)不諱。目前，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局已對上述環(huán)境違法行為依法立案查處，增城區(qū)公安分局已對劉某等6名嫌疑人依法拘留作進(jìn)一步偵查，另1人因證據(jù)不足教育釋放。

六、從嚴(yán)打擊“散亂污”場所，查封多處無證照作坊

為支援新塘鎮(zhèn)在2019年4月開展的大敦村綜合整治工作，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)專項(xiàng)工作方案，特安排2組執(zhí)法人員先后進(jìn)駐新塘配合開展工作。對新塘鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的無證照黑洗水作坊、印花作坊、服裝包裝部、拉鏈廠、絲印廠、牛仔褲印染作坊等“散亂污”場所開展整頓行動。該類無證照作坊環(huán)保手續(xù)不齊全、污染物治理設(shè)施建設(shè)不完善，生產(chǎn)過程中的污染物直接排放至外環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。但是，這些無證照作坊通常位置非常隱蔽，既可以隱藏在廢棄舊廠房內(nèi)，也可以藏匿于正規(guī)的物流園內(nèi)，甚至需要經(jīng)過重重機(jī)關(guān)，才能到達(dá)生產(chǎn)作坊內(nèi)部，給執(zhí)法人員的搜索巡查工作造成了極大的困難。

在廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局與新塘鎮(zhèn)的共同努力下，以“散亂污”場所整治為突破口，按照“關(guān)停取締、整合搬遷、整治提升”的分類處置原則，進(jìn)行全面排查疏理，逐一掛號實(shí)施整治。今年以來，共整治服裝行業(yè)企業(yè)或“散亂污”場所3882間，其中關(guān)停取締或停產(chǎn)搬遷1973間，整治提升1909間。重點(diǎn)對涉重污染排污的企業(yè)或場所堅(jiān)決予以關(guān)停取締，成功停止了新塘環(huán)保工業(yè)園及周邊76間污染企業(yè)、沙埔片區(qū)9間洗水漂染企業(yè)繼續(xù)排污，取締關(guān)停“散亂污”場所的洗水廠15間、印花廠123間、布碎廠14間。

經(jīng)過重重機(jī)關(guān)才能到達(dá)無證照生產(chǎn)作坊的內(nèi)部

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2019年8月底，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局聯(lián)合各鎮(zhèn)街環(huán)保所共出動執(zhí)法人員14902人次，檢查企業(yè)7202家次，其中，責(zé)令整改137家，立案處罰627宗，目前作出處罰決定313宗，處罰金額約2004．4萬元，查封扣押64宗、移送增城區(qū)公安分局適用行政拘留25宗、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪8宗（包括線索2宗）。后續(xù)將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對檢查發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)絕不手軟，依法從嚴(yán)查處相關(guān)環(huán)境違法行為。（來源于廣州環(huán)保網(wǎng)、廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局）